一、辽宁省实施双语教学实验的背景和意义

1．培养高素质的外语人才，为辽宁省的经济建设服务

辽宁省省政府在2000年教育工作会议上提出了建设教育强省的口号，并在辽宁省推广探索双语教学实验，培养高素质的外语人才，为辽宁省的经济建设服务。

2．普及外语教育为双语教学实验奠定了坚实基础

近年来，辽宁省政府和教育行政部门高度重视外语教学工作，在政策上和财力上给予了大力支持。省政府拨专款用于外语教师和双语教师的培训。通过几年的努力，辽宁省中小学外语教学水平和教师师资队伍建设有了长足的进步。在辽宁省范围内做到了市、县、区、乡的学校均开设外语课。外语教育的普及和较高的外语教学水平，为该省的双语教学实验打下了坚实的基础。

二、辽宁省双语教学实验的总体情况

1．双语教学实验学校数量

辽宁省双语教学实验主要在小学、初中、高中阶段开展，共有323所双语实验学校。其中，小学213所，初中53所，高中57所。

2．双语教师的来源与结构

(1)选拔具有一定英语基础的学科教师，通过语言培训后任教;

(2)选拔具有一定学科知识的英语教师，通过学科知识培训后，任教;

(3)聘请外籍教师或留学生任教（以学科教师为主）;

(4)高等师范院校双语专业毕业生。辽宁省双语实验教师人数约为2000人左右:英语教师占39.1%，学科教师占60.9%。其中，拥有大专学历者为41.2%，拥有本科学历者为53.3%，拥有硕士学历者为5.5%。

3．实验原则

双语教学是一门新的学科，是一项探索性的教学实验。在实验过程中，辽宁省非常注重把握实验原则，务实求稳，稳步探索。具体操作如下:

(1)实验原则: 勇于实验、务实求稳、不断总结、逐渐成效

(2)实验步骤:第一阶段（2002至2004年）启动省级双语实验校的实验工作;做好双语实验教材的开发建设;全面培训双语实验教师。第二阶段（2004至2006年）省级双语实验校全面开展双语教学实验工作;对全省300多所实验校进行第一次评估。第三阶段（2006－至今 ）广泛开展双语教学实验研究，巩固双语教学实验成果。

4.课程实施形式

第一阶段以汉语为主,外语为辅;第二阶段以外语为主,汉语为辅;第三阶段全英语授课。

5.实验教材

辽宁省为了做好双语教学实验工作，选定了新加坡国家印刷出版集团出版的部分教材作为辽宁省双语教学实验用教材，如:小学科学I-science(三至六年级),小学数学I-maths(一至六年级)，并通过《辽宁省中小学教学用书证订目录》供各实验校选用。该省还在《双语学习》杂志刊登了教辅用书证订目录，丰富学生的双语学习生活。

6．实验课程

小学:数学、科学、艺术（音乐，美术）、计算机、体育。其中，科学、艺术（音乐，美术）、计算机为实验科目，其他为自愿选择实验科目;

初中:数学、物理、化学、生物、信息技术、艺术（音乐，美术）和选修课程。其中，生物、信息技术为实验科目，其他为自愿选择科目;

高中:数学、物理、化学、生物、信息技术、艺术（音乐，美术）和选修课程。其中，生物、信息技术为实验科目，其他为自愿选择科目。

三、辽宁省实施双语教学的具体措施

1. 重视双语教学实验，建立健全组织机构

（1）成立辽宁省双语教学实验领导小组。

通过了解、考察国内外双语教育和双语教学，并结合辽宁省实际情况，辽宁省教育厅认为在辽宁省实施双语教学实验的时机和条件已经成熟，因而提出了辽宁省实施双语教学实验总体设想，成立了辽宁省双语教学实验领导小组。省教育厅厅长担任组长，副厅长、省基础教育教研培训中心主任担任副组长。同时下发《关于加强中小学外语教学开展中小学“双语”教学实施意见》的文件。

（2）成立辽宁省双语教学实验指导小组。

辽宁省基础教育教研培训中心根据省教育厅的指示精神，成立了辽宁省双语教学实验指导小组，制定了《辽宁省中小学双语教学实验实施方案》《辽宁省中小学双语教学工作方案》和《辽宁省中小学双语教学实验教师培训实施方案》等。方案中明确了组织形式、预期目标、模式与原则、策略与方法、师资要求和教材的选订等问题。

（3）辽宁省各市教育行政部门和教研部门积极参与。

辽宁省的14个城市成立了由教育行政领导牵头的实验领导小组，成立了由各市教师进修学院领导和教研员组成的实验指导小组，各实验学校也相应成立了由校长负责的实验工作领导小组。健全了双语教学实验的管理与指导两套体系，为双语教学的实施打下了坚实的基础，提供了有力的保障。

（4）辽宁省各市翻译家协会主动配合。

辽宁省各市翻译家协会，积极参与双语教学实验，配合教育行政部门做好教师培训工作，并采取了直接对口的办法，深入到各实验校，给予双语教学工作以极大的帮助。协会充分发挥了老教授、老专家们的作用，为辽宁省的双语教学实验提供了有力的学术支持和帮助。

2.重视双语教师培训,加大对实验教师的培训和管理力度

实施双语教学，师资是关键。没有合格的双语师资，就不可能完成双语教学工作。辽宁省对此次参加双语教学实验的师资做出明确规定:小学双语实验教师的英语水平在大学英语四级以上;初、高中双语实验教师的英语水平要在大学英语六级以上。然而，目前的单学科师范教育培养模式所培养出来的毕业生知识单一，外语应用能力差，一般不具备运用外语进行学科授课的能力。而外语专业的毕业生又不懂其他学科知识。这是影响辽宁省双语教学实验的重要原因。辽宁省教育厅决定，在调整师范院校专业招生的同时，采取“请进来”和“送出去”的方法，加大对双语教师的培训力度,教师不参加培训，不能上岗。具体做法如下:

（1）外教短期班:利用暑假聘请外教对双语教师进行为期两周的短期封闭语言培训和学科培训。并采取循环培训的方式，分阶段、分层次地对教师进行提高培训。

（2）出国培训:利用寒暑假将双语教师送出国门，到英国、新加坡等国学习。教师不仅学习了语言，同时学习了国外的一些先进的教学理念、教学方法及手段。

（3）全员通识培训:聘请国内外双语教学专家、学者来省内讲学。通过培训，使省内双语实验学校校长和实验教师对双语教学有了更深的认识，使省内双语教学工作起点高、目标清。

（4）现场培训:通过现场教学会议上进行优秀课的展示，教师现身说法，说课评课相结合，为一线教师搭建交流的平台，共同探讨双语教学课堂教学模式。

（5）跨校培训:利用双语教学师资优秀学校的资源，将双语实验教师派往双语教学做的比较好的学校接受跨校培训。采取学科对学科、教师对教师这种一对一的培训方式，针对性强，互动性强，灵活实用，受到教师好评。

（6）考察调研:多次组织省级实验学校校长、省级教研员、双语教学骨干教师去外地考察学习。同时，他们还前往新加坡等国考察学习。此举不仅拓宽了领导者的视野，开阔了教研员的工作思路，同时帮助其学习了很多先进经验，使省内双语教学工作少走弯路。

3.重视双语教研，积极探索双语课堂教学模式

（1）辽宁双语教研室成立以来，为了解双语教学实验进展情况，指导、督察实验能够按照实验方案进行，在省教育厅的领导下，组织进行了五次较大范围的双语调研，调研包括六个方面内容:1.实验学校的组织领导。2.实验过程管理。3.师资情况。4.双语教学课堂教学情况。5.教师、学生的学习效果。6.学生的掌握情况。每一次调研结束后，教研室都写出相应的调研报告，为省教育厅的决策起了参谋作用。

（2）成立辽宁省中小学双语教学专业委员会，使全省的双语教学工作有组织、有计划、有内容、有管理。

（3）每年举办一次全省中小学双语教学现场会，展示双语教学成果，总结双语教学经验，及时指导实验学校的工作。

（4）通过走进实验校听课、评课,指导教学工作，研究双语课堂教学模式，推进双语教学工作。经过不断总结和摸索，一些先进学校已形成自己独特的教学模式。

4.重视双语教材的使用，合理配置教学资源

实施双语教学，最大的难题之一就是缺乏合适的双语教材。实施双语教学的学科必须使用英文原版教材。没有原版教材，双语教学就成为了无源之水。目前，我国尚无现成的双语教材可供使用。因此，省教育厅决定和新加坡国家印刷出版集团合作编写双语教材。编写双语教材的依据是按照我国新课程标准的要求，选择符合我国学生使用的教学资源。

四、实验取得初步成效

1．教育行政部门与教研部门通力合作，保证了实验顺利实施

各市、区（县）教育行政部门和教研部门都成立了双语教学实验工作领导小组，配备专人负责双语教学实验工作。各市教师进修学院的主管院长、区教师进修学校的主管校长和部主任也都各负其责，配备了兼职双语教研员。各实验学校都成立了以校长为组长的双语教学实验小组，制定了《双语实验工作制度》和《双语实验实施方案》等各项规章制度，使双语教学实验工作有了保障。

2．加大教研工作力度，推进双语教学实验的发展

双语教学实验成功与否的关键是双语教师，而双语教师教研水平的提高离不开教研人员的指导。为此，辽宁省以省教研中心双语教学实验领导小组为核心，组织成立了辐射全省各实验学校的市、区（县）、校四级教研网络。双语教研员经常与实验教师一起备课、听课、评课，与实验教师共同研究双语教学中遇到的问题，并探究解决的办法。

3．以校为本的教研模式初步形成

在双语教学实施过程中，实验教师的综合素质十分重要。在师资培训方面，各校都制定了培训计划和策略，提出了“转变观念,理论培训;自编教材,基础培训;选定教材,学科培训;引进资源,高层培训”的教师培训方案。在培训形式上采用了“集中学习”与“分组辅导”相结合;“自学”与“进修”相结合;“走出去”与“请进来”相结合等方式，调动了教师的积极性，收到了一定的效果。目前，“注重收集、强调交流、创设情景、寓教于乐”的双语教学新模式正在课堂教学中被广大教师采用。

4．双语评价体系的基本框架初步形成

如何进行科学、合理的评价也是社会、家庭和学校普遍关心的热点问题。为此，一些学校在双语教学评价上做出了一些开创性的工作，双语评价体系的框架初步形成。如:将多元教学评价与“四种测评”相结合，多元教学评价是:随机性评价、形成性评价、反馈性评价、活动性评价、总结性评价。这种多元评价结论又依赖于“四种测评”（即:自评、生评、家评、师评）进行。

5．社会、家长为双语实验提供支持平台

双语教学实验得到社会各界的广泛认同，各地的新闻媒体也给予了极大的关注。如《中国教育报》、中央教育电视台、《辽宁日报》、辽宁电视台、《沈阳晚报》、沈阳电视台等多家电视台和报社对辽宁省的双语教学都进行了专题报道。家长通过报纸、电视、家长学校、家长座谈会、家长开放日到学校深入双语课堂，了解学生的双语学习情况。

五、主要问题、改进建议

1．师资培训问题

调查表明，双语教师短缺已经制约了实验工作的进一步开展。实验学校应一方面争取择优录用部分应届毕业的师范专业大学生，另一方面应与教研部门一起加强对现有双语实验教师的培训，采用外出学习、集中培训、个别辅导、课堂诊断等形式，使现有实验教师能真正适应双语教学的需要。

2．教材使用问题

双语教学实验课程资源虽多，但不规范。应加大对新加坡双语教材的技术处理，使之与新一轮基础教育课程改革实验教材对接，对教材中的教学重点和难点进行汉化处理，使之与教学实际相适应。在可能的情况下，编写一套适合中国国情的双语教材，编写配套的教辅用书和学生练习册。并且鼓励有能力的实验学校和教研部门一起开发校本双语教材。

3．教学评价问题

教学评价和教学评价标准一直是教育教学的重要内容，双语教学应在教学质量和学生的综合素质的提高方面收到双赢效果。所以，怎样看待双语教学实验，怎样评价双语教学质量、教学水平和教学效果、双语教学的教学质量是否应该和同年级义务教育阶段的质量相一致等问题都需要深入研究。

应研究制定适合双语教学的课程标准和课堂教学质量评价标准，加强课堂教学的指导和评估，在提升学生双语学习能力的同时，提高学生的学习质量，促进学生的全面发展。