十九大看教育新高考制度2020年全面建立(121192)-英语教育-(284)-21英语网

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10月18日至24日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京顺利召开。会上指出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。19日，教育部党组书记、部长陈宝生在十九大中央国家机关代表团会议讨论发言中介绍了教育战线5年来取得的辉煌成就。22日，教育领域代表齐聚十九大新闻中心，共话“教育改革

十九大代表教育部党组书记、部长陈宝生：2020年全面建立中国特色的高考招生制度体系

陈宝生强调教育战线5年来取得了辉煌成就：

一是教育总体水平已经进入世界中上行列。学前三年毛入园率达到77.4%，与5 年前相比提高了12.9个百分点，达到了中等收入国家水平。义务教育阶段小学净入学率99.9%，初中毛入学率104%，巩固率93.4%，超过了中等收入国家水平，其中小学和初中的水平超过了高收入国家。高等教育毛入学率42.7%，比5年前提高了12.7个百分点。

二是教育的质量明显提高。从人力资源增量来看，5年培养了3400多万普通高校毕业生，培养了3000多万中等职业学校毕业生，两项加起来6500多万。国家科技三大奖高校获奖占比稳居60%以上。高等教育在世界上的排名这5年逐年上升。

三是教育发展的条件有了历史性的改变。2012年教育投入占国内生产总值的比例第一次达到4%后，一直稳定在这个水平上。2016年全国教育投入3.89万亿元，其中3万亿元以上是各地财政的投入。全国中小学宽带接入率5年前不到25%，今年90%以上的学校包括边远贫困地区学校都接入了宽带，教育信息化成就突出。

四是教育的国际影响力明显增强。目前共有205个国家的留学生在我国学习，中国已经成为亚洲最大、世界第三的留学生目的国。孔子学院建设速度加快，5年在140个国家建成孔子学院512所、孔子课堂1000多个，促进了中外人文交流。3年学成归国的留学生在40万以上。

五是教育改革全面深化。高考招生制度改革已经在上海和浙江试点，经评估取得了成功，今年还有4个省份开始试点，到2020年，新的高考改革制度将全面实行。这次高考制度改革是1977年以来规模最大、涉及面最广、难度最艰巨的一次改革，进展顺利。教育其他方面的改革，包括“放管服、” 现代教育制度、大学章程、民办教育等都出台了一些规定，可以说，教育体制“四梁八柱的” 改革方案基本建立，教育改革进入“全面施工内部装修”阶段。

陈宝生表示，这次高考制度改革是1977年恢复高考以来规模最大、涉及面最广、难度最艰巨的一次改革，习近平总书记曾三次主持重大会议研究高考改革方案。

十九大代表上海市教育卫生工作党委书记虞丽娟：啃下高考改革这个难啃的骨头

高考改革是个系统工程。2014年，上海高考综合改革方案与教育综合改革同步启动，我们坚持在公平性的基础上，着力在科学性上下工夫，实施“两依据、一参考” 的新高考评价模式，来探索分类选拔、综合评价、多元录取的机制。

三年来，在教育部的强有力指导下，在上海市委市政府正确领导下，我们稳速稳序、积极推进，实现了首届新高考平稳落地，并且在教、考、招各个方面形成了一批制度性的成果。

在高考综合改革实施过程中，我们有很多体会和感触，

其中最深刻的有三点：第一，改革的方向问题。第二，为谁改革的问题。第三，改革如何落地的问题。

第一，关于改革的方向。我们必须坚持党的领导，必须全面贯彻党的教育方针。我们深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是习总书记教育思想，把好改革方向，做好顶层设计。

第二，为谁改革。必须坚持以人民为中心的思想，要把考生和家长在高考综合改革过程当中的感受度、获得感，作为改革的出发点和落脚点，这是上海全市上下形成的共识。因为考生和家长是改革过程当中一个关键的主体，要使他们全程参与改革，然后在改革过程当中分享改革的成果，有比较好的获得感和好的感受度。

比如，我们在实施政策制定和宣传解读过程当中，是同步规划、同步策划、同步推出，在每一个阶段每个政策的实施落地，都要向社会、向考生家长做解读做宣传。

第三，改革方案如何落地。必须坚持顶层设计和抓推进落实相统一。一方面，各级组织要各负其责，协同作战。另外一方面，我们教育系统内部是需要联动改革，有机衔接。比如教、考、招联动改革，高中教育教学和大学招录工作、人才培养工作有机衔接等。

在高中阶段实施高中学业水平考试改革和高中学生综合素质评价，以此来推动学生全面而个性发展。大学要进一步扩大大学和考生之间的双向选择，来撬动大学的人才培养改革。

比如根据考生考试科目的选择，大学就要来组织设置相应的专业组，供学生选择。这次上海方案当中设置了24个院校专业组，比较好地保障了学生的选择，同时也促进了高校人才培养模式的改革。

十九大代表北京十一学校李希贵：高考改革为学生提供不一样的学习和成长路径

我想先分享一个数据，十一学校今年9月份时，全校4359名学生，就有4359张课表，每一个学生通过学校开发的268个学科课程、30 个综合课程和70个职业考核课程，形成了不一样的学习和成长路径。

其次，从今年高考志愿填报的视角，我们也看到了改革的希望——五年前约80%的学生高考志愿聚集在20%的热门专业；今年学校400多个学生报考的志愿涉及到80%的大学专业领域。

这说明一个什么问题?就是学生慢慢找到了他自己，慢慢唤醒了他自己，慢慢开始走向了更加适合他未来潜能的专业之路，这令我们感到非常欣慰。

多年来的改革探索，我们体会到，高考改革的第一个挑战是对人才观的认识。

我们过去把孩子一分为二，一部分文科，一部分理科。今天当我们把20种组合在学校里形成的时候，每一个学生都有不同的成长路径的时候，我们要怎么来衡量、评价、看待我们的学生?什么样的学生是真正的人才?所以必须重新定义人才观。

第二个是老师，即路径依赖的挑战。

过去教育过程当中，行政力量相对多一点，依赖管理的方式解决问题。如今，走班上课带来行政力量相对淡化、师生关系比较平等，这时候，我们必须用大量的教育智慧、教育艺术来跟学生平等对话、沟通。这对我们来说还是很大的挑战。

教育部部长陈宝生曾经说过:“小学要开心，到了中学阶段要活心，到了大学、研究生阶段要静心。那” 么，教育如何改革才能达到三个“心的” 效果?

小学的开心、中学的活心和大学的静心，确实符合我们教育的规律。

小学怎么开心?除了我们的课程本身更加符合孩子这个特定年龄阶段的认知规律，我们还要释放出更多的空间和时间，让他有个快乐的时光。中学的活心，事实上是希望我们的孩子能够认识自己和认识世界，把自己打开。到大学的静心，就是学生已经通过基础教育找到一个本来的自己，踏上了一条符合他成长道路的路径，这个时候他就可以潜心去钻研。

十九大看教育 新高考制度2020年全面建立

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