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新版高等教育质量“国家报告”出炉 《中国本科教育质量报告》《 中国工程教育质量报告》《 中国新建本科院校质量 报告》《 中国民办本科教育质量报告》 同步发布

本文作者: 田文
期号:284
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截至2016年,我国普通高校达到2596所,普通本科高校达到1237所,本科院校成为高校增长最重要的主力军。 全国普通本科高校招生规模405万,在校生规模突破1613万,普通本科毕业生规模突破374万,我国已成为名副其实的高等教育大国。

10月16日,教育部高等教育教学评估中心正式发布最 新版中国高等教育系列质量报告。这是继2016年首次发布以来,我国第二次发布高等教育系列质量报告。其中,《中国 本科教育质量报告》和《中国民办本科教育质量报告》均为首次发布。

此次发布的系列质量报告,由教育部高等教育教学评估中心会同厦门大学、北京航空航天大学等专家团队联合研制,包括本科教育、工程教育、新建本科和民办本科共4本专 题报告,主题鲜明,各有侧重。

本科教育:“体量”世界最大,质量稳步提升

《中国本科教育质量报告》是我国首份专题性的本科教 育质量报告。报告中称,中国本科教育“体量 世” 界最大,质量稳步提升,在服务国家战略、引领经济社会发展、分层分类培 养多样化人才等方面发挥越来越积极的作用。

数据显示,2005-2015年十年来本科累计毕业生达到 2853万人,本科毕业生占新增城镇就业人口比例从22%增加到47.2%。本科毕业生已经成为我国新增人力资源的最重要发动机,为经济社会健康发展提供了持续的智力支持和人力资源保障。

报告同时指出,本科教育办学条件改善显著,整体上为提高教育教学质量、打造一流本科奠定了良好的基础。教育经费投入大幅增加,截至2015年,全国普通高等学校生均公 共财政预算教育事业支出18144元,是2005年5376元的3.4倍,年平均增长率为12%。教师数量持续增长,1995-2015 年,全国普通本科高校教职工总数从106.5万人增加到236.9 万人,跃居世界第一。

教育部高等教育教学评估中心相关负责人表示,从总体上看,一流本科教育建设卓有成就,已经在路上。同时,也要清醒地认识到,本科教育离人民群众要求接受越来越好的优 质本科教育的需求仍存在差距,教育资源在不同地区、不同 层次、不同类型的高校中仍存在分配不均衡的情况。一流本 科教育建设任重道远,需要继续发力。

工程教育:主动“转型升级”,跻身世界舞台

《中国工程教育质量报告》指出,“十二五 期” 间,中国工 程教育主动“转型升级 ,”变革发展,建成了层次分明、类型多样、专业齐全、区域匹配的世界最大工程教育供给体系。 数据显示,中国普通高校工科专业招生数、在校生数、毕业生数稳居世界首位,数量比紧随其后的俄罗斯、美国等国高出3-5倍。

报告中特别指出,2016年6月,中国成为国际本科工程 学位权威互认协议——《华盛顿协议》正式成员,中国工程教育在内涵发展方面实现了历史性突破,从国际标准和规则的 跟随者变成参与者、制定者,人才培养质量获得国际权威机构认可。

通过对2011年-2015年通过工程教育认证的394个专 业的数据统计分析显示,我国工科学生生源稳定,毕业生一次就业率保持在95%以上;高级职称专任教师占比近70%, 具有博士学位的教师已经超70%;具有工程经历的青年教师 占比上升较快,加强了高校与行业企业联系。

新建本科院校:在转向“应用型大学”的道路上行进

《中国新建本科院校质量报告》是在连续五年发布《全国 新建本科院校教学质量监测报告》的基础上,对新建本科院校办学质量和转型发展的首次大检查、大展示、大交流。

报告显示,截至2015年,我国已有新建本科院校678所,占全国普通本科高校1219所的55.6%,新建本科院校占据了我国高等教育的“半壁江山 ,”极大地缓解了人民群众“上大学难的” 问题,为高等教育的普及化奠定了基础。

“十二五 时” 期,新建本科院校设置逐渐向中西部、非省会城市倾斜,布局得到进一步优化,有58.7%的新增院校位于非省会城市。到2015年,新建本科院校已广泛分布于全国29个省市自治区,实现了对196个地级市及计划单列市的覆盖,覆盖率达57.8%,中西部新建本科院校占比 比2011年增加了2.4个百分点。对于一些地级市甚至县级市而言,新建本科院校的建立结束了当地没有本科教育的历史。

报告进一步指出,新建本科院校根据国家经济社会发展的需要,擎起转型发展的大旗,立足地方,向应用型的办学定位转变。

根据转型升级对人才提出的新要求,新建本科院校建设了一批特色专业和品牌专业。数据显示,2000年新建本科院校新设本科专业56个,2005年增长到856个,2013年达到 1156个。专业建设成果明显,新建本科的就业率达到89.5%,其中电子封装技术、房地产经营管理等15种专业毕业生就业率达到100%。

教育部高等教育教学评估中心相关负责人表示,目前已 呈现出“部分院校已具备新型应用型大学的雏形,成为应用型本科的领跑者;更多的院校正在应用型道路上行进,还有一批应用型大学正在萌芽、成长的” 繁荣景象,可以说新建本科院校转型正在路上。

民办本科教育:成为我国高等教育的重要组成部分

《中国民办本科教育质量报告》是首份专题性的民办高等教育质量报告。根据报告,截至2016年5月,全国共有本科高校1236所,其中民办本科高校417所,占比超过三成。民办本科教育最初仅作为公立高等教育的有益补充,如今已经成为我国高等教育的重要组成部分。

报告显示,近年来,随着民办本科院校不断加大投入,其整体办学条件极大改善。据统计,从2010年至2015年,民办本科院校生均教学行政用房面积从14.4平方米提高至15.3平方米,生均教学科研仪器设备之从4863.3元提高至5760.3元,生均藏书量从77.0册提高至82.9册,具有硕士与博士学位的专任教师比例从47.8%增加至62.7%。

教育部高等教育教学评估中心于2016年4月19日至6月6日组织实施了“民办本科院校用人单位满意度调查 ,”对2166家用人单位进行了在线调查,调查结果显示用人单位的总体满意度达87.5%。

教育部高等教育教学评估中心相关负责人表示,民办本科教育取得的办学成果有目共睹,但其存在的问题同样不容忽视。民办本科院校在整体办学方面存在着惯性规模扩张与生源持续下降、追逐社会热点与内涵建设不足、教师年轻力盛与缺乏专业领军、生存发展心切与缺少系统规划等四个突出矛盾,亟待改进和完善。

据悉,从2012年开始,教育部评估中心着手中国高等教育质量报告研制工作。2016年4月,该中心首次发布《中国高等教育质量报告》,也是世界上首次发布高等教育质量的国家报告。此次系列质量报告的发布,积极回应了社会各界对中国高等教育、特别是本科教育质量的关切,将为政府决策、高校改革、社会监督提供权威的专业化参考。
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