新版高等教育质量“国家报告”出炉 《中国本科教育质量报告》《 中国工程教育质量报告》《 中国新建本科院校质量 报告》《 中国民办本科教育质量报告》 同步发布
本文作者： 田文
截至2016年，我国普通高校达到2596所，普通本科高校达到1237所，本科院校成为高校增长最重要的主力军。 全国普通本科高校招生规模405万，在校生规模突破1613万，普通本科毕业生规模突破374万，我国已成为名副其实的高等教育大国。 10月16日，教育部高等教育教学评估中心正式发布最 新版中国高等教育系列质量报告。这是继2016年首次发布以来，我国第二次发布高等教育系列质量报告。其中，《中国 本科教育质量报告》和《中国民办本科教育质量报告》均为首次发布。 此次发布的系列质量报告，由教育部高等教育教学评估中心会同厦门大学、北京航空航天大学等专家团队联合研制，包括本科教育、工程教育、新建本科和民办本科共4本专 题报告，主题鲜明，各有侧重。 本科教育：“体量”世界最大，质量稳步提升 《中国本科教育质量报告》是我国首份专题性的本科教 育质量报告。报告中称，中国本科教育“体量 世” 界最大，质量稳步提升，在服务国家战略、引领经济社会发展、分层分类培 养多样化人才等方面发挥越来越积极的作用。 数据显示，2005-2015年十年来本科累计毕业生达到 2853万人，本科毕业生占新增城镇就业人口比例从22%增加到47.2%。本科毕业生已经成为我国新增人力资源的最重要发动机，为经济社会健康发展提供了持续的智力支持和人力资源保障。 报告同时指出，本科教育办学条件改善显著，整体上为提高教育教学质量、打造一流本科奠定了良好的基础。教育经费投入大幅增加，截至2015年，全国普通高等学校生均公 共财政预算教育事业支出18144元，是2005年5376元的3.4倍，年平均增长率为12%。教师数量持续增长，1995-2015 年，全国普通本科高校教职工总数从106.5万人增加到236.9 万人，跃居世界第一。 教育部高等教育教学评估中心相关负责人表示，从总体上看，一流本科教育建设卓有成就，已经在路上。同时，也要清醒地认识到，本科教育离人民群众要求接受越来越好的优 质本科教育的需求仍存在差距，教育资源在不同地区、不同 层次、不同类型的高校中仍存在分配不均衡的情况。一流本 科教育建设任重道远，需要继续发力。 工程教育：主动“转型升级”，跻身世界舞台 《中国工程教育质量报告》指出，“十二五 期” 间，中国工 程教育主动“转型升级 ，”变革发展，建成了层次分明、类型多样、专业齐全、区域匹配的世界最大工程教育供给体系。 数据显示，中国普通高校工科专业招生数、在校生数、毕业生数稳居世界首位，数量比紧随其后的俄罗斯、美国等国高出3-5倍。 报告中特别指出，2016年6月，中国成为国际本科工程 学位权威互认协议——《华盛顿协议》正式成员，中国工程教育在内涵发展方面实现了历史性突破，从国际标准和规则的 跟随者变成参与者、制定者，人才培养质量获得国际权威机构认可。 通过对2011年-2015年通过工程教育认证的394个专 业的数据统计分析显示，我国工科学生生源稳定，毕业生一次就业率保持在95%以上；高级职称专任教师占比近70%， 具有博士学位的教师已经超70%；具有工程经历的青年教师 占比上升较快，加强了高校与行业企业联系。 新建本科院校：在转向“应用型大学”的道路上行进 《中国新建本科院校质量报告》是在连续五年发布《全国 新建本科院校教学质量监测报告》的基础上，对新建本科院校办学质量和转型发展的首次大检查、大展示、大交流。 报告显示，截至2015年，我国已有新建本科院校678所，占全国普通本科高校1219所的55.6%，新建本科院校占据了我国高等教育的“半壁江山 ，”极大地缓解了人民群众“上大学难的” 问题，为高等教育的普及化奠定了基础。 “十二五 时” 期，新建本科院校设置逐渐向中西部、非省会城市倾斜，布局得到进一步优化，有58.7%的新增院校位于非省会城市。到2015年，新建本科院校已广泛分布于全国29个省市自治区，实现了对196个地级市及计划单列市的覆盖，覆盖率达57.8%，中西部新建本科院校占比 比2011年增加了2.4个百分点。对于一些地级市甚至县级市而言，新建本科院校的建立结束了当地没有本科教育的历史。 报告进一步指出，新建本科院校根据国家经济社会发展的需要，擎起转型发展的大旗，立足地方，向应用型的办学定位转变。 根据转型升级对人才提出的新要求，新建本科院校建设了一批特色专业和品牌专业。数据显示，2000年新建本科院校新设本科专业56个，2005年增长到856个，2013年达到 1156个。专业建设成果明显，新建本科的就业率达到89.5%，其中电子封装技术、房地产经营管理等15种专业毕业生就业率达到100%。 教育部高等教育教学评估中心相关负责人表示，目前已 呈现出“部分院校已具备新型应用型大学的雏形，成为应用型本科的领跑者；更多的院校正在应用型道路上行进，还有一批应用型大学正在萌芽、成长的” 繁荣景象，可以说新建本科院校转型正在路上。 民办本科教育：成为我国高等教育的重要组成部分 《中国民办本科教育质量报告》是首份专题性的民办高等教育质量报告。根据报告，截至2016年5月，全国共有本科高校1236所，其中民办本科高校417所，占比超过三成。民办本科教育最初仅作为公立高等教育的有益补充，如今已经成为我国高等教育的重要组成部分。 报告显示，近年来，随着民办本科院校不断加大投入，其整体办学条件极大改善。据统计，从2010年至2015年，民办本科院校生均教学行政用房面积从14.4平方米提高至15.3平方米，生均教学科研仪器设备之从4863.3元提高至5760.3元，生均藏书量从77.0册提高至82.9册，具有硕士与博士学位的专任教师比例从47.8%增加至62.7%。 教育部高等教育教学评估中心于2016年4月19日至6月6日组织实施了“民办本科院校用人单位满意度调查 ，”对2166家用人单位进行了在线调查，调查结果显示用人单位的总体满意度达87.5%。 教育部高等教育教学评估中心相关负责人表示，民办本科教育取得的办学成果有目共睹，但其存在的问题同样不容忽视。民办本科院校在整体办学方面存在着惯性规模扩张与生源持续下降、追逐社会热点与内涵建设不足、教师年轻力盛与缺乏专业领军、生存发展心切与缺少系统规划等四个突出矛盾，亟待改进和完善。 据悉，从2012年开始,教育部评估中心着手中国高等教育质量报告研制工作。2016年4月，该中心首次发布《中国高等教育质量报告》,也是世界上首次发布高等教育质量的国家报告。此次系列质量报告的发布，积极回应了社会各界对中国高等教育、特别是本科教育质量的关切，将为政府决策、高校改革、社会监督提供权威的专业化参考。 |  |
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