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各国入籍门槛提高 注重考查英语水平
本文作者:
编辑 陈娜
第64期
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移民到美国、英国等西方国家,体验不同于东方风情的异域文化对许多人来讲,有着极大的吸引力。然而,移民过程的繁琐复杂却是几乎每个移民者都必须要迈过的门槛。而现在,这道门槛再次提高。
近日,美国公民与移民服务局(USCIS)对外公布了最新的移民入籍考题,不仅增加了对申请者美国历史知识的考查,而且提高了对其语言应用能力的要求。此后不久,英国内政部宣布,从明年4月开始,只有通过相应语言能力考试者方可获发永久居留证。澳大利亚总理霍华德也于日前宣布,入籍澳大利亚的移民必须参加“公民考试”,并签字承诺忠于该国法律和价值观念,才能获准入籍。
侧重考查申请者文化融入度
据了解,美国新入籍考题将从2007年春季开始在包括奥尔巴尼、波士顿、查尔斯顿、丹佛、埃尔帕索、堪萨斯城、迈阿密、圣安东尼奥、图森和亚基马在内的10个美国城市试行,届时,将有5000位申请者参加考试。新考题将在2008年正式全面使用。
新的入籍考试共有144个问题,内容涵盖政治制度、民主价值、社会历史、公民权利责任等领域,题型由选择题改为填充题。题目全文可以登陆http://www.uscis.gov查询。
专家认为,由于申请者的受教育水平逐年提高,尤其是对国会批准的每年前2万名从美国高等教育机构获得硕士或硕士以上学位的H-1B(为特殊职业而申请的工作签证)受益人来说,这些旧题目越来越形同虚设,97%的高通过率“让一个经过复习的恐怖主义分子都能轻松过关”。
据悉,旧版考题侧重于考查记忆性内容,例如:加入联邦的第49个州是哪个州?美国多少年选举一次总统?而新推出的考题则侧重考查移民对于作为美国公民应具备的文化背景知识的掌握和对美国价值观的认同。
新东方前程出国移民顾问靳佳指出,新试题旨在测试移民对美国历史和基本政治制度的深层次理解,而非粗浅的历史知识,只靠死记硬背试题库和答案很难应对。比如《解放奴隶宣言》的内容是什么,现在只要求知道是解放奴隶就可以了,但以后将要求移民更深入地了解美国内战,并指出至少一条导致内战的原因,比如奴隶、经济或各州权利等。
目前,新考题只是草案,试行一年后由专家提出修改意见。最终试题将压缩到100道,并于2008年春季正式公布。
无独有偶,澳大利亚的“公民考试”也对入籍申请者的文化认同度提出了新的要求,例如要求他们“对澳大利亚社会、文化和历史具备一定了解”;另外,移民申请者还需要签字承诺尊重和遵守澳大利亚的法律和价值观,包括民主法则、信仰自由及男女平等,并向移民官证明自己能够理解和认可当地文化价值观。
语言能力成为重中之重
据悉,美国新移民入籍试题正式启用后将采用笔试形式,为保证试题的难度适中,美国政府在设计试题时还专门聘请了教授外国人学习英语的专家共同参与。
尽管如此,新试题的难度增加却仍然是不争的事实。据悉,美国《华盛顿邮报》曾派人用新考题随机抽样测试美国公民,结果被测试者不是知难而退,就是答非所问。
靳佳提醒申请者,新考题要求他们不但要了解和掌握基础的美国历史知识,具备简单会话能力,而且需要对美国文化和政治制度有深入理解,并具备一定的阅读和写作能力,能够熟练运用标准的英语解答问题。
此外,英国政府4日也公布永久居留权新措施。从明年起,想在英国永久居住者,必须证明他们能够讲流利的英语。
英国移民次官伯恩表示:“想在英国永久居住的人士必须认识到需要履行一些责任。”他认为,必须掌握良好的英语,才能在社会中发挥充分作用和适当地融入英国社会。已掌握良好的标准英语者,可参加“生活在英国”的考试。英语差的人士可申读为“母语非英语人士”特别制订的英语课程,该课程还包括简化的公民课程。
澳大利亚政府也要求希望加入澳大利亚国籍的移民必须参加“公民考试”才能获准入籍。“公民考试”主要内容是英文水平测试,目的是为了“确保移民们能够在工作中理解并使用英语”。
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