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职称外语考试推迟至6月
本文作者:
本报实习记者 张晶晶 李凌达
第77期
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近日,记者从人事部获悉,原定于4月8日举行的全国职称外语等级考试推迟至6月30日举行。与此同时,有关“职称外语考试延期”的消息在广大专业技术人员中引起轩然大波,流传已久的职称外语考试“存废之争”愈演愈烈。
作为专业技术人员评定职称的硬性指标,职称外语等级考试已经有20年的历史。这项考试的目的是引导广大专业技术人员不断提高外语能力,以便更好地学习国外先进知识和技术,加强对外学术交流。
而近年来,针对职称外语考试“一刀切”、形式主义的做法,批评之声不绝于耳,对于外语等级考试作为评定职称硬性指标的质疑也越来越多。2004年以来,福建、南京、贵州等地先后在不同程度上取消了职称外语考试或扩大了免考范围。这项考试究竟会对专业技术人员的外语学习起到怎样的作用?人们又应当如何积极应考?记者就这些问题进行了调查。
支持者反对者各执一词
据了解,从1986年起,我国将职称评定与一定的外语水平联系起来。自此,科教文卫各行各业的专业技术人员参与评定职称,必须通过外语水平测定。从1999年开始,职称英语水平测定采用全国统考方式,是目前我国参考人数最多的考试项目之一。该考试由国家人事部统筹规划、指导并确定合格标准。该考试每年举行一次,时间一般安排在4月中旬且通常只在地级以上城市设立考点。
今年2月7日至2月16日,中国人事科学研究院课题组就“完善职称外语考试有关建议”公开征求意见。征求意见期间,课题组共收到有效邮件3138封,其中有89%的参与者赞同调整职称外语考试政策,11%的参与者认为应取消职称外语考试。
赞成进行职称外语考试的人表达了其对于取消考试的担忧。有网友在论坛上这样留言:“如果考试取消,能够晋升职称的队伍会迅速扩大,而职称贬值的现象就会愈发严重,专业技术人员之间的差距就会被掩盖。”
在全球化的今天,外语是人们了解世界、增进对外交流的工具,对部分行业的专业技术人员来说,掌握外语是很有必要的。从事科研工作的高校教师赵老师在接受媒体采访时就表示,由于工作需要,他经常阅读专业方面的中外书籍,这也就“逼迫”他需要掌握甚至精通英语。
然而反对考试者对此并不认可。全国政协委员、中国工程院院士、太原理工大学教授谢克昌认为,判断人才不能光看学历或职称的高低,更不能仅看英语水平的高低,而要看其为社会所作出的实际贡献。北京师范大学管理学院公共管理系主任王建民也表示,职称外语考试存在诸多问题,最明显的就是外语考试无法真实衡量申报职称者的专业技术水平。
中山大学政治与公共事务管理学院副教授贺立平告诉记者,尽管其英语水平“已经很好”,但为了申报正高级职称,也不得不参加外语考试。他认为,目前的职称外语考试最明显的问题是,外语考试无法真实衡量申报职称者的专业技术水平,一个人的外语水平低,并不一定缺乏专业水平。同样,外语水平高也无法说明其专业水平就一定突出。
政策调整影响报考人数
尽管人们对职称外语考试的争议不断,但报名参加考试的人数却在逐年上升。以北京为例,2006年北京地区共有77,492人报名参加此次考试,比2005年增加了13,464人,增幅达到21%,创历史之最。其中实考人数66,147人,参考率为85.4%。当年,北京市共设19个考区,110个考点,2,626个考场,派出巡视员 150多人。
今年3月,人事部就完善职称外语考试有关问题下发通知,将可以不参加职称外语考试或放宽外语成绩的范围扩展至十类人员,比如,具有国家认定的相应留学经历的人员;出版过外文专著、译著或以其他方式证明具备较高外语水平,并经一定程序确认的人员;对取得外语专业大专以上学历并从事本专业工作,申报职称有第二外语要求的人员等。
考试政策的调整对报考人数的变化产生了明显影响。以辽宁省为例,由于放宽了职称外语考试政策,今年该省参加职称外语考试的人数由往年的6万人减少至5000人。
对于免考政策对报考人数的冲击,北京新东方学校职称英语考试培训的主讲老师李玉技认为,这一政策的出台主要是对那些有留学经历、从事特殊行业的人员放宽外语水平要求。据李玉技介绍,北京市职称外语考试之前的政策中已包含新政策中的大部分免考人员范围,因此该政策对北京市报考人数不会产生太大冲击。而对于新增的诸如野外艰苦行业等可免考的从业人数较多的省份,政策的调整则可能会引起报考人数的减少。由于大多数省份的报名还未结束,报考的具体人数还须进一步了解。
培训市场表现平稳
记者从新东方学校、环球职业教育在线和建工培训中心等培训机构了解到,受报考时间推迟的影响,职称外语考试培训班今年的开班时间延后,但报名工作已基本结束。今年,在这些学校报名参加职称外语水平考试培训的人数较往年均有下降。建工培训学校往年的招生人数有700至800人,而今年报名人数只有500多人。记者从北京新东方学校咨询部门了解到,该校今年开设的职称英语培训的课程,分为职称教材精讲班、职称冲刺班、职称串讲班等类别,与往年基本一致。以教材精讲为例,职称教材精讲班2007年共开设三个班,每个班都有100多人的名额,到目前为止,有两个班的报名人数已经超过三分之一,与往年人数持平。但李玉技老师表示,培训班的报名情况并不足以体现整个考试的报名情况,因考生报考培训班受很多具体因素的影响,比如培训班的声誉及其教学质量等。
环球职业教育在线市场部经理鲍亚南认为,今年在该校报名参加培训的人数比往年仅减少了不到一成,政策的调整对于该校报名人数的影响并不明显。而人事部通知中对于十类免考人员的规定也较为模糊,各单位在具体操作时可能会各有标准,许多考生仍选择了参加考试,以求保险。而对于将来免考范围进一步扩大的可能性,鲍亚南说,虽然这对于考生而言是个好消息,但如果免考范围进一步扩大必定会对培训市场造成比较明显的冲击。
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