行政推动、区域联动、学校行动(52980)-英语教育-(169)-21英语网

——记无锡市整体推进中小学双语教育实验的探索

无锡市中小学开展双语教育实验工作始于2005年9月。经自愿申报，全市共有136所学校参与了双语教育先期试点实验，至今已有80所学校通过评审，被命名为“无锡市双语教育实验学校”。该市双语教育实验经过三年多的实践，初步探索出了具有无锡特色的“行政推动、师训先行、课程先导、双语兼容、整体推进”的创新之路。

行政推动

在发展外向型经济和推进城市现代化、国际化的大背景下，2005年9月，中共无锡市委、市政府召开全市教育工作会议，出台了《关于加快推进教育强市建设六项重点工作的决定》，提出了“积极推进双语教育实验，构建从幼儿园到高中纵向衔接的双语教育实验体系”的总体要求。该市认真落实要求，制定了《无锡市“十一五”教育事业发展规划》和《无锡市“十一五”教育国际化发展规划》，并出台文件将区域整体推进双语教育实验作为教育创新发展工程加以实施。首先，进行区域整体推进双语教育实验方案的设计，先后制订了《无锡市双语教育实验五年规划》和《关于推进双语教育实验的指导意见》，提出了全市推进双语教育实验的指导思想、最终目标、阶段性任务和管理制度等总体思路。其次，建立全市双语教育实验领导和管理体系，健全双语教育工作机构，明确分管领导和责任部门专门负责此项工作。各地教育行政部门都安排了局级领导分管此项工作，基础教育领导协助管理，教育研究部门负责实施。该市教育研究中心具体负责双语教育实验的业务指导工作，并构建了由各区英语教研员兼任的双语联络员研究工作网络。坚持每年召开一次双语教育实验工作会议，以此积极推进区域双语教育实验进程。双语教育实验的组织启动、各区域内的检查验收、教学质量监督都由各地区负责管理。再次，城乡同时启动，各区域全面覆盖。从2006年9月到2008年2月，在整个城市城乡各区积极鼓励有条件的中小学主动申报双语教育实验，并选择136所中小学校先行开展双语教育试点实验。最后，教育局通过对中小学双语教育试点学校进行评估验收，授予其“无锡市双语教育实验学校”的称号并为其挂牌。

师训先行

教师是实施双语教育的关键。双语教育实验的成败与否，在很大程度上取决于双语教师的学科素养、外语水平和双语教学能力。因此，该市十分重视双语师资储备。

1.依托高校进行双语教师专业培训。

与江南大学教育学院合作培养双语教师，为普通中学和职业技术学校提供双语师资;在无锡高等师范学校开设大专层次的双语教育专业特色班，为幼儿园、小学培养双语教育师资;建立境外双语教育师资培训基地，与澳大利亚、英国、加拿大等国合作，每年选派英语教师、双语教师及优秀的学科教师赴国外培训。

2.注重转岗教师双语素质的培训。

鼓励具有学科特长、综合素质较高的外语教师参加双语教育实验。实验学校有计划地安排部分外语基础扎实、口语比较标准的学科教师转岗双语教育。该市连续三年在暑期举办为期一个月的双语师资培训班，聘请外教强化训练受培教师口语。培训班令教师们学习和了解了国外先进的双语教育经验，也为实验学校培训了双语“种子”教师，其在回校后承担了本校双语教师的培训工作。

3.学校自行组织校本培训。

各实验学校建立了双语教育校本培养机制。教师利用业余时间学习理论，进行口语训练。学校组建双语学科组，通过外语教师和学科教师结对的方式优化师资、提升教师素养、强化双语教研。教师通过互动备课，取长补短。有条件的学校还聘请外教进行校本培训。

课程先导

双语教学实验课程设置是开展双语教育实验的基本保障。在学科双语课程设置中，该市根据学校具体情况，综合考量师资素质、学生基础，尽量避免学科损伤，在不同年级开设了适合学生发展的课程。该市比较注意处理好单科与综合、理科与文科、选修与必修的关系，注意前后学段之间双语课程的和谐衔接。该市充分利用新课改三种课程设置的空间开发双语教育校本课程，重视环境课程、活动课程的建设，在教学计划中体现双语教育的学习内容和校本特色。经过三年的实验，该市基本确定小学双语教育实验课程为英语（小学起始年级的外语日常口语教学）、音乐、体育、美术、健康、数学、信息技术、生活与科学等学科;中学实验课程为音乐、体育、美术、信息技术、劳技、数学、物理、地理和生物等;中小学共同开设的双语课程包括内容丰富的双语专题教育课、综合实践活动课，从而初步构建了从幼儿园到高中纵向衔接的双语课程体系。

教材是双语课程教学的载体，是双语教学的基础条件。使用何种教材、如何使用教材将直接影响双语教育实验的质量和效率。该市使用的双语教材涵盖国外引进教材、国内出版教材和学校自编教材。该市组织中小学外语教研员和学科专家共同研究双语课程与教材问题，根据学生的实际情况筛选国内外出版的优秀双语教材，基本完成了从幼儿园到高中纵向衔接的双语教育实验教材的分类、甄选和推荐工作。各实验学校在推荐书目中选择各自所需教材，并通过新华书店征订。同时鼓励实验学校自主开发校本双语辅助教材。

双语兼容

在该市的双语教育实验中，教师的教学语言基本以美式英语为标准，使用要求为强化外语、兼用双语、注重口语，从而提高学生外语听说能力。

营造双语环境氛围。在实验初期，该市强调双语环境对于双语实验潜移默化的作用，要求实验学校营造浓厚的双语教育氛围。实验学校除开设双语课程，还添置了一定数量的、适合学生阅读的外语读物，在校内布置了较为规范的双语标识，定期举办学生广泛参与的双语活动，充分利用校园网络、学校广播和教育电视等媒体开辟双语学习与交流栏目。在课堂教学中穿插外语讲解，少量学科渗透外语词汇，部分科目尝试双语教学实验，用外语呈现专业词汇。

进行部分双语教育实验。要求部分年级、部分学科进入双语教学实验起始阶段。课堂教学用语允许双语兼用，学生可用双语回答问题。学校经过一至两年实验后，全年级开设双语课，双语教学呈常态发展，实验课程进入教学计划，排入课表。实验课程选择部分外文原版教材，大部分课堂教学内容实现外语授课，注重训练学生口语。

强化口语训练，进行完全双语教育。经过三至五年实验，要求实验学校在两个年级以上的多门学科中采用双语教学，建立双语教研组，开发校本特色的双语实验课程体系，实验课程基本上使用外文原版课程教材，专业双语教师完全使用外语授课，强化学生口语对话交流能力，训练其的外语思维。

整体推进

该市双语教育实验采取了先易后难、重点突破、学段衔接、逐步提高的推进策略。先易后难:双语实验试点学校入门条件较低。双语教育可先试点，后实验，强调自愿。有积极性、有实验方案、有师资的学校就能成为试点学校。2006年由基层学校自愿申报，全市选择了88所整体办学水平较高、外语教学基础较好的学校作为双语教育实验试点。重点突破:实验学段首选没有升学压力的小学，实验学科选择无需进行文化考试的科目，实验年级避开中考、高考年级，实验开展先低年级后高年级。学段衔接: 幼儿园、小学、初中、高中和职业技术学校五个学段同时推进双语教育实验。幼儿园是儿童学习外语的最佳时期，该市在一些外语师资条件和早期教育经验丰富的幼儿园尝试双语实验。职业技术学校与地区经济建设发展紧密相连，行业专业英语与经济开放地区发展直接相关。职业学校部分专业可接受用人单位委托直接开设双语专业。逐步提高:先试点，后实验。该市从2006年秋学期进入双语教育实验时，只限于有条件的88所学校进行试点。之后为提高双语教育实验质量，实行了双语教育实验学校准入制。通过申报、推荐、评估、公示、命名、授牌等程序，在2007年至2008年批准80所学校成为“无锡市双语教育实验学校”。先实验、后示范。计划到2010年创建20所双语实验示范学校，示范实验后再推广，逐步推动所有省级实验幼儿园、实验小学、示范初中，以及三星级以上普通高中进入双语教育实验。

通过实验，该市双语教育实验稳步推进，整体提高，已有了良好的开端。该市双语教育实验目标清晰，组织网络健全，管理保障措施到位，教育氛围浓厚。今后，该市将以理论为指导，在实践中不断深化双语教育实验课题研究，探索实验与发展中的热点和难点问题，确保双语教育实验持续健康发展。