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奋斗百年路 启航新征程

外语接警服务与国际接轨

作者: 本报记者 田文
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  近年来,来华经商、工作、学习和生活的外籍人士越来越多,如何通过提供一系列相关服务,让外国友人在华期间的生活更便利、安全,已成为各地政府改善城市外语环境工作的关键一环。

  据了解,为便利外籍人士的出行,各地政府陆续出台了许多积极措施,例如设置道路交通双语标识、编写与出版英语地图等等。近来,各地公安局110报警中心陆续设立的外语接警服务,更让外国朋友感受到中国政府加强“服务型政府”建设的决心。

  外语接警服务新举措

  作为国际化大都市,上海的城市外语环境建设一直走在全国前列。近期,上海市公安局110外语接警翻译志愿者人才库正式成立,这标志着上海110接处警服务已达到国际水平。今后,市公安局110报警服务台可受理英语、日语、俄语、德语、法语、西班牙语、阿拉伯语、朝鲜语等8个语种的报警求助。

  据了解,为确保在沪外籍人士在遭遇紧急情况时能及时获得警方帮助,早在2003年5月1日,上海警方便开通了各语种110外语接警服务。不过,当时外语接警服务在队伍人数、语言水平上均很有限。此次志愿者人才库的成立极大增强了外语接警队伍的整体实力。

  据悉,首批入库的33名志愿者来自全市公安各部门,这些“口译员”志愿者的手机将处于24小时开机状态。一旦有外国友人拨打110报警时,110接警员会立即拨通负责某种语言翻译的志愿者的手机,进行三方通话。在问清报警基本情况后,110将向属地公安机关发出处警指令,民警则按照指令赶赴现场处理情况。

  “外语报警大多在夜晚和节假日,而且80%以上是英语求助,现在,我们几乎是全天备战、全年无休。” 英语翻译曹雪芬告诉记者。采访中,记者了解到,这些志愿者均将私人手机奉献给接警服务,为了保证手机畅通,避免紧急电话占线,他们接听私人电话的时间往往不超过半分钟。

  根据上海市公安局的统计数据,至2006年底,110接警翻译志愿者共接警1647起,报警事项主要涉及刑事、治安、交通、咨询、求助5大类,其中以咨询、求助居多。

  “我们的处警工作得到了外国人的高度评价,是上海在建设‘服务型’政府方面与国际接轨的重要举措,对进一步改善投资环境、促进经济发展具有特别重要的意义。” 上海市公安局指挥中心相关负责人表示。

  采访中,记者了解到,上海这一举措已为全国的公安系统做出了示范。作为首都,北京市虽然尚未成立外语接警志愿者人才库,但为了备战2008年奥运会,北京110报警服务台也采取了许多积极措施,比如聘请北京警察学院的教师对接警员进行定期的英语培训,并规定2008年前,普通民警在遇到外国人士的报警时须能用英语简单致意、礼貌寒暄,听懂和回答外宾关于问路、购物、求助等方面的问题;骨干民警则须具备一定的英语听说读写能力,可以从事一般的涉外公务和交际活动。

  据了解,由于目前接到外国人士报警的比例较小,首都110报警服务台尚未设立外语接警专线。通常,接警员遇到语言障碍时,便会立即将电话转至英语水平较高的接警员手中。如果报警中涉及小语种,报警服务台则会转接至出入境管理处,寻求小语种翻译人员的帮助。

  外语接警员队伍建设之路

  据记者调查,对于外语接警员队伍建设问题,目前各地公安局主要采取系统内培训以及社会招聘“口译员”志愿者两种途径。

  例如,上海110外语接警志愿者人才库建立后,上海警方将每年挑选有外语专长的人民警察充实到人才库中,在保持总人数不变的前提下,定期替换现有的接警翻译志愿者,逐步形成志愿者人才定期轮换、储备的机制,从而为遭遇困难的外国人士提供更及时的救助。

  除了从社会招聘翻译人才直接提升接警员的外语整体水平外,公安局系统内的外语培训也是一项必不可少的措施。

  南京110指挥中心专门编制了《警用英语900句》,组织警员进行每周一次的集中学习,英语辅导侧重口语训练,让警员们针对工作中可能遭遇的突发情况进行对话训练,对话的内容涉及报警、问路、求助等。此外,南京110警务车上还专门配置了英语小卡片,卡片上列举了几类常见问题。当警员与外籍人士面对面交流遇到语言障碍时,便可让其在卡上的问题选项中划钩,以帮助交流和沟通。

  “目前南京、厦门、上海、广州等地的110外语接警服务成效突出。”国家公安部办公厅指挥中心主任程人华说,“然而,由于现有条件的局限,目前,对于外语接警员的培训主要以英语培训为主。我认为,上海110招聘社会志愿者值得效仿,此措施不仅能有效节省警力资源,还能通过‘外援’扩充警队的实力。”

  


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