国际语言教学已进入大语言教学观（即“母语+外语”教学）时代。研究表明，除母语外，人人都应学习另一种语言或外语，这是个人和社会可持续发展的需要。在该理念指导下，各国普遍重视语言（“母语+外语”）教学，并广泛开展双语教学实验。所谓双语教学，就是用一门外语作为教学语言学习部分非语言学科，且这门外语同时作为单独学科开设，其他学科仍用母语授课。这就是所谓的“外语+母语”的双语教学，目的在于提高学生的外语水平。

B. Grabe教授认为，双语教学是“Language as a medium for learning content, and content as a resource for learning language”。就是说，外语或第二语言是学科知识的教学语言，学科内容则是外语学习的教学资源。同时，学习外语的最好方法就是有目的地使用它。与其说外语是学习目的，不如说是达到某种目的的手段(One excellent way to learn a foreign language is to use it for a purpose, so that the language becomes a means to an end rather than an end itself.)。可见，双语教学实质上是更高层次的任务型教学。

一、中国双语教育的使命

近年来，中国中小学汉英双语教学异军突起，发展迅猛。因为它适应了教育国际化的需求，适应了中国社会经济发展对国际化人才培养的需求。

中国双语教育的使命是:母语为基，外语为辅，专业为本，道德为魂，培养身心健康、有专业技能的双语或多语人才，以及有民族精神与国际视野的中国人。

二、中国双语教育的特色

1.汉英双语教育为主

汉英双语教育，旨在提高学生的英语水平，为国家培养双语人才的后备力量，提高国民外语素质，增强国家综合国力。目前先从英语语种开始实验，逐步考虑实施其他外语语种的双语课程。

2.有别于双语国家双语教育

有学者提出，中国也应把英语作为官方语言，逐步成为中英文双语国家。

双语国家具有特殊的社会、历史和文化背景。例如印度，它是一个饱受英国殖民统治近200年的国家，国内存在1000多种语言。独立后，为了便于统一管理，印度政府于1950年实施宪法将印地语和英语规定为官方语言，时限为15年。届时，英语将不再作为官方语言。到了1965年，许多地区特别是南方非印地语地区强烈反对将印地语作为惟一的官方语言。政府只好作罢。

又如新加坡，政府于1980年起实施英语为第一语文，华语、马来语和泰米尔语为第二语文的双语教育政策。

从中国的历史发展、文化传统以及汉语正在成为国际强势语言的趋势来看，中国在相当长的历史时期内没有可能、也没有必要成为中英文双语国家。

3.目前是少数人享受的教育

双语教育是为适应社会经济发展需求而产生的，也受到社会经济发展水平的制约。因此，双语教育目前是少数人享受的教育。但这并不意味着双语教育一定是精英教育。实验表明，只要办学条件允许，学生们都能从双语教育中受益。就此而言，双语教育应是人人都可享受的大众教育。

4.绝不以汉语的削弱为代价

全球新一轮的“中文热”正随着中国的崛起而到来。目前全球中文学习者超过2500万人，85个国家的2300多所高校都开办了中文课程。此外，汉语是联合国工作语言之一。中文正成为仅次于英文的全球强势语言。我们要培养立足本国的国际化人才。这种国际化人才首先要掌握汉语，还要精通一门外语，这就是我们所说的双语人才。我们要确保汉语的首要地位，坚决防止“外语上去了，汉语下来了”局面的出现。

5.高校双语教学稳步发展

一些重点高校正在引进原版教材，并以教材出版的语种作为教学语言。此举在很大程度上推动了基础教育阶段双语教育实验的发展。2004年初，教育部颁发的《大学英语课程教学要求（试行）》指出，大学英语教学要求分为三个层次，即一般要求、较高要求和更高要求。后两个层次的要求规定，通过学习，学生应该能够较为熟练地运用外语学习专业知识，包括课业学习、阅读专业文献、专业论文写作等方面。在一些高校，5%左右的专业课直接引进原版教材，并用外语开设。

三、中国双语教育的发展

双语教育是素质教育新的切入点:语言学习与学科学习相辅相成;双语思维能力促进智慧的提升;跨文化交际能力拓宽学生视野;学术语言能力为高校学习奠基;双语教学促进学科教师的发展;双语教育推动学校的整体发展。因此，中小学双语教学受到社会关注并健康发展。

1.双语教学实验初具规模

双语教学初具规模，全国性双语学术研究交流平台初步形成，成立全国性学术组织、推出全国性学术网站、组建全国性学术队伍，双语教育方向专业已在大学占有一席之地。

2.区域与布点实验的态势

区域实验与布点实验并驾齐驱的态势初步形成。

我国经济发达地区特别是沿海地区双语教育发展较快。上海、苏州、无锡、辽宁的双语教育已列入当地的教育发展规划。

青岛市、深圳罗湖区和成都市双语教学实验稳步发展，成绩显著。广州、天津、重庆、北京和中西部的一些学校在进行着不同程度的实验和尝试。

双语研究课题的布点实验遍及全国各省市自治区。据不完全统计，全国有双语实验教师逾万人，双语实验学校逾千所，双语实验的中小学生逾百万人。

双语教学实验的成功元素有:坚持自愿原则;赢得社会认可;注重校际协作;把握有效教学;聚焦校本课程;关注校本教研;立足校本培训;促进专业发展等。

四、中国双语教育的愿景

中国特色的双语教育要坚持国际化与本土化的有机结合。通过实验，尽快建立起全国性双语教育研究与服务体系、国家双语教育政策方针保障体系、双语教育课程标准教材开发体系、双语师资的培训与资格认定体系、双语教育的质量监控与评价体系。