记者近日获悉，《中国英语能力等级量表》（以下简称《量表》）由教育部、国家语言文字工作委员会正式发布，将作为国家语委语言文字规范自今年6月1日起正式实施。

在中国特色社会主义进入新时代之际，我国需要一大批具有全球视野、熟练运用外语、通晓国际规则、精通国际谈判的专业人才，而外语能力是全球治理人才的一项关键能力。2014年国务院下发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，提出要加强外语能力测评体系建设，第一次从国家层面对外语考试综合改革提出了明确要求。

“外语测评体系建设的一项基础工作就是制定外语能力测评标准，为各类外语考试提供科学的能力指标体系和准确的能力标尺，使考试设计更加全面、系统，使考试成绩具有可比性，为不同学习成果的沟通互认提供依据，促进各学段衔接，推动外语教育连贯有序地发展。我国的教育体制、外语教学环境、外语学习者群体与其他国家和地区存在着或大或小的差异，这些差异决定我们必须开发适合我国国情的英语能力量表。”教育部考试中心主任姜钢说。

　　

精心设计 严格论证

据悉，《量表》的研制工作由教育部考试中心牵头负责，组建了一支由国内外高校和研究机构学者组成的200多人的研究团队，按照重大科研项目的规范组织开展《量表》及考试研制工作，精心设计，严格论证，保证体系建设的科学严谨。

在建设之初，研究人员在全国近千所学校以及上百家用人单位中开展了需求调研，覆盖多学段，涉及多行业，广泛听取意见，确保建设工作遵循问题导向和需求导向。

为了使标准的研制工作贴合国情、教情，研究人员在28个地区的1500多所大、中、小学开展实证研究，收集了16万多名师生的数据。研制组还邀请《高中英语课标》研制组以及外语教学专业委员会的专家参与工作，确保了《量表》研制与教学改革的一致性。

与此同时，为保证体系建设的国际性，研制组还定期召开国际学术会议，积极宣传建设成果，并与海外专业机构积极开展合作。2016年12月，教育部部长陈宝生与英国教育大臣签署《中英教育合作伙伴行动计划》，明确了双方开展雅思等英国英语考试与中国英语能力等级量表的对接研究。2017年，教育部考试中心与美国ETS签署合作协议，启动托福等美国考试与中国《量表》的对接研究。这些合作研究，为我国的标准及考试得到国际认可奠定了良好基础。

　　

坚持原则 追求创新

据姜钢介绍，中国英语能力等级量表是面向我国英语学习者的首个英语能力测评标准。它将学习者的英语能力从低到高划分为“基础、提高和熟练”三个阶段，共设九个等级。《量表》以语言运用为导向，构建了多层级的指标体系，对各等级的能力特征进行了全面、清晰、详实的描述，对提升英语考试质量、推动国内外考试对接、促进多元评价、反馈教学等方面都将发挥积极作用，有利于实现“量同衡”。

姜钢介绍说，《量表》在研制过程中坚持了导向性、科学性、实效性、衔接性和可操作性五项原则。

首先，《量表》坚持“立德树人”的目标引导，体现社会主义核心价值观，促进学习者语言能力、文化品格、思维品质和学习能力的发展。其次，《量表》采用科学的研究方法，将理论研究与实证研究结合，质性研究与量化研究结合，加强科学设计和验证。再次，《量表》坚持实效性，立足中国国情和现状，从时代发展的新需求出发，充分考虑我国学习者的特点及需求，开展大规模实证研究，深入了解我国现有外语教育现状。

第四，《量表》坚持衔接性，充分体现各学段教学大纲（课程标准）精神，参考相关考试大纲和教材，在各级各类英语教学一线教师及学生中开展广泛调研，确保量表与各学段教学及考试要求相衔接，在语言关键能力上充分对接各学段教学要求。最后，《量表》坚持可操作性，确保其研制所采用的理论、方法和手段在当前条件下可以实现；制定出的《量表》便于教学和测评机构、学习者和其他用户理解、接受和使用。

姜钢还特别介绍了《量表》的几大创新点。

例如，《量表》基于大规模实证数据对我国各级各类英语学习者的英语能力从低到高划进行系统、连贯的描述，覆盖不同层级语言学习者和使用者的英语能力，能满足不同用户的需求；建立了具有中国特色的理论框架，该理论框架在交际语言能力框架的基础上，融合了语用学、功能语言学、认知语言学、教育学等学科的理论，体现了外语教育发展的趋势和方向；强调语言学习过程中认知能力的发展，通过对“理解和表达意义”背后的各种“典型认知行为”进行描述，有利于引导学生在语言学习过程中思维能力的培养。

再如，《量表》以运用为导向，强调语言使用。采用“能做”描述，关注语言在交流中的作用，引导语言学习者运用语言，学以致用；构建了语用能力量表，有利于引导我国英语教学和测试加强对学生实际语言运用能力、文化意识和跨文化交际能力的培养；构建了交际策略、学习策略和自我评价量表，引导外语教学和测试加强对语言使用策略和自主学习能力的培养；构建了笔译和口译能力量表，为翻译教学和测试的开展提供支撑，促进学习者翻译能力的培养，填补国内外语言能力量表尚未包含翻译能力的空白，为国际语言教育界贡献了中国智慧。

　　

连通教学 对接测试

针对《量表》在英语学习和教学中的实际作用，姜钢表示，《量表》通过提供客观、稳定而且相对统一的能力描述，在各级各类英语学习、教学和测试之间架起了一座沟通的桥梁，能满足多样化的需求。

对学习者而言，《量表》能够引导学生加强综合语言运用能力的培养和思维能力的培养，帮助其开展英语能力的自我诊断，发现优势和不足，从而有针对性地设定学习目标，使外语学习更加个性化。

对教师而言，《量表》有助于提升教师的语言测评素养，改进教学方法和手段，提高教学效果。

姜钢同时强调，《量表》不是教学大纲或考试大纲，而是为英语测试、学习和教学中谈论语言能力水平时提供的共同参考。《量表》的九个等级也不是对学生的强制性要求。如何在教、学、测中应用量表，需要教师和考试工作者依据具体情况决定。量表是动态发展的工具，将随着语言学及相关理论的发展而不断完善、丰富。

据悉，教育部考试中心正着手在《量表》的基础上研发英语能力等级考试，目前主要考虑配合高素质人才培养战略，面向社会需求较旺盛的高等教育阶段开发考试。“考虑到考试指挥棒可能对低级别的影响更大，我们建议暂时不面向基础教育阶段开发考试。”姜钢说。