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发展农村英语教育的困境与对策

本文作者: 兴义民族师范学院中国民族师范教育研究中心主任,教育部教师教育资源专家委员会专家,博士、教授、博士生导师 鲁子问

教育扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要举措之一。长期以来,党中央、国务院高度重视教育扶贫工作。2015年12月,中国日报社·21世纪英语教育传媒携手中国青少年发展基金会共同设立“希望工程·出彩讲堂”公益项目,助力乡村英语教育事业。

“出彩讲堂”专栏邀请国家《义务教育英语课程标准(2011年版)》编制专家组成员、兴义民族师范学院中国民族师范教育研究中心主任、农村英语教育研究专家鲁子问教授主持“农村英语教育”专题,从理论及实践层面解读发展农村英语教育的意义以及加强农村英语教师队伍建设、提升农村英语教学质量的举措。本期为系列专题之四。

从义务教育规模看,我国目前是一个以农村教育为主体的基础教育大国,农村小学占全国小学总数的85%,农村小学在校生数占全国总数的67%;农村初中占全国初中总数的77.1%,农村初中在校生数占全国总数的65.6%。(普通高中教育基本全部在县城及其以上地区,除来自农村的普通高中学生外,总体不再属于农村教育讨论范畴。)

从全国义务教育学业质量监测和高考英语成绩为代表的数据来看,我国农村地区英语教育与教育先进地区相比还有很大差距。在很多省区,英语一直是当地最薄弱学科。农村英语教育的发展不仅将促进农村教育的发展,而且将促进教育公平,进而促进社会公平,促进城乡和谐发展。

发展农村英语教育,需首先厘清农村英语教育的困境,分析其可解决原因,进而确定可能对策。分析英语教育,需从教育与非教育两个维度进行分析,教育因素可从学生、教师、课程维度分析,非教育因素包括政治、经济、文化、外交、外贸等因素,此处综合称之为社会因素。

农村英语教育的社会因素的困境与对策

从社会因素而言,农村英语教育关涉国家的外语人才需求与公民素养需求,关涉教育公平以及社会公平,尤其是农村长期支援城市之后的城市反哺乡村的补偿性公平,关涉农村的社会教化。

改革开放是我国较长时间的国策,国家对外语人才的需求不言而喻。我国当前城市外语教育条件远优于农村,尤其是小学阶段,这很容易、而且已经使我国67%的农村小学生、65.6%的农村初中学生成为国家所需外语人才的条件不足,从而导致我国外语人才蓄水池缩小。为此,为了保障我国外语人才蓄水池,有必要强化农村小学、初中外语教育条件,让农村学生和城市学生一样,具有充分的外语教育条件,而移动互联网技术已使此具有充分条件。所以,我国应基于互联网技术、并通过农村英语教师专项培训,为农村学生和农村家庭、幼儿园、中小学校建设城乡和谐的外语教育条件,尤其是为农村中小学生提供充分的外语教育条件,包括认知世界的机会与资源、参与国际交往的机会与资源等。虽然我国发展不需要全体受教育者都成为外语人才,但我们不宜在小学阶段即限制学生外语能力的发展,以不公平的起点压缩我国外语人才蓄水池的源头,而应随着学生发展而确定其外语能力发展。

国家的教育不只是培养人才,更主要的是培养公民的基本素养,农村英语教育更主要的目的即是培养公民的跨文化素养等英语教育素养。基于笔者对农村教育的长年观察所知,我国农村英语教育存在公民跨文化素养等英语教育素养目标的严重缺失,城市英语教育一样存在这样的缺失,只是城市教育的跨文化素养等英语教育素养目标发展可以通过其他环境弥补,而农村则难有这样的弥补。所以,我国当前农村英语教育亟待进一步明确跨文化素养等英语教育素养目标,使之成为与外语人才目标一样重要、甚至更加重要的目标,并进而全面调整农村英语教育目标、教学目标、教学内容、评价目标与方式等。此类资源可以通过互联网提供,亦可引导教师自主开发。

教育,尤其是农村教育,具有非常显著的社会教化功能,英语教育应形成对农村的跨文化的教化功能。据笔者调查与观察发现,农村英语教育对农村居民的跨文化教化功能尚不够显著,跨文化素养不足依然是我国农村的普遍现象。为此,我国农村英语教育,既需要通过发展学生的跨文化素养进而实现对农村社会的跨文化教化功能,也需要积极主动调整教育的方向,通过家长、学校与社区教育,使农村学校重新成为社会教化的高地。这需要为农村英语教师提供更为有效的社会教化资源和所需培训,与所有农村教育、尤其是科学教育与法制教育一道,共同促进农村教育的社会教化功能的回归。此一培训以通过现场培训进行,亦可通过互联网同时进行。

教育本是社会的组成部分,教育的目的源于社会对于教育的需求与赋予,社会对教育具有规定性。当前基于战略取向,社会对于农村教育的关注存在不足,对于农村英语教育、农村英语教师发展的关注更是不足。所以农村英语教育的发展,社会具有规范性,而这却是当前社会所未能实现的。发展农村英语教育,需要明确社会对教育的规范性,对农村教育的规范性,进而明确对农村英语教育的规范性,如前所述的外语人才需求、公民跨文化素养需求、社会教化需求,以及教育对社会存在、延续与发展的功能等。

农村英语教育的教育因素的困境与对策

发展农村英语教育首先需要发展农村英语教师,发展他们的英语教育理解能力、英语教育目标的把握与实现能力、英语教学和评价设计与实施能力等。当前尤其需要开展英语教育目标的深度理解,从英语教育核心素养层面,理解英语教育目标,尤其是语言能力基础上的文化意识、思维品质、学习能力等素养目标。

当然,突破农村英语教育的社会因素困境,亦尚需发展农村英语教师开展前述工作的相关能力。这要求整合各种有效力量,开展专项的农村英语教师培训工作。我国农村小学英语教师中有相当一部分是跨学科教师,或是小学教育专业毕业的教师,或者是其他学科毕业的教师,他们兼任英语教学工作,对教育有着不同的、甚至更深的理解。农村小学英语教师培训,需要针对他们开展专项的跨学科背景的英语教师培训,引导他们从教育的本质把握英语教育的本质,更有深度地开展农村英语教育。此类教师培训可以通过现场培训进行,亦可通过互联网进行。

农村英语教育的发展,最终是学生的发展。笔者通过调查分析发现,农村学生在学习英语之始,尤其是第一个月,基本都有很强的英语学习意愿和动力,随着好奇心降低、学习难度加大,很多学生开始出现英语学习意愿不足,进而很快出现失去内在学习动力的现象,英语学习困难随之显著增大,不少学生随后曾经试图努力弥补英语学习缺失,但往往因为低效甚至无效而放弃。

笔者曾经与云南一所农村初中完全放弃英语学习的九年级学生探讨他们放弃英语学习的原因,以及基于其仅存的英语基础而形成新的发展的可能。笔者发现,学生依然非常怀念他们英语学习之始非常有趣的英语学习活动,甚至依然有多人蕴保着未来重新开始英语学习的期许。显然,农村英语学生需要在社会、教师引导下,有效维持英语学习起始之时的强烈学习意愿,合理建构自己的英语学习目标,发展英语学习能力。这亦是可以基于互联网技术而进行,并通过教师培训引导教师促进学生有效发展学习能力。

教育因素中还有非常直接的因素——课程因素。英语教育的课程因素在文本层面已经非常清晰,对农村英语教育发展也有积极意义,但在课程实施层面,尚存在诸多不足,尤其是在评价领域,虽然课程要求多元评价,但在选拔性考试中,依然是语言能力评价的试卷具有决定性,这是当前农村英语教育最需要的改革;对于农村英语教学有效性路径、方法与技术的研究,更是存在文本强于现实的偏失。对于课程领域的教材,固然有很多人对英语教材以城市学生生活为主要内容有诸多质疑,其实这无可厚非,因为在我国当前的发展战略中,城市化或者城镇化、工业化是我国社会发展的方向,逆城市化只是极少数人的选择,而非国家战略,因为乡村只是国家战略中的组成部分,而非主要部分。所以,教材以城市生活为主,是符合国家发展战略方向的。而且,基于社会文化导向,几乎每一个农村孩子都有一个城市梦,而很少有一个城市孩子愿意永远生活在农村。无论从国家、社会利益出发,还是从孩子个人视角,我们都不应要求国家专门编写农村教材,而应让农村学生通过教材更充分了解城市文明,为他们未来可能进入城市生活、工作,做好必要的准备。而且现行教材内容基本都是城市生活为主,辅之以一定的农村生活内容。当然,这要求教师在教学中根据学生最近发展区需要,设计一定的农村生活内容,尤其是在导入阶段可以以学生熟悉的农村生活内容为主,引导学生了解所学内容,以此促进学生快捷进入教材内容学习。对于农村英语教育教学的有效性路径、方法与技术的研究亟待加强,城乡英语教育教学研究,亟待统筹。互联网技术可以为农村英语教育提供融入农村生活的基本资源,教师培训可引导农村英语教师有效使用以上互联网资源。

综合而言,城乡二元结合形态的教育结构下,农村英语教育发展需要更多的努力,既要有教育自身的努力,包括教师、学生、课程的努力,更要有社会因素的更多努力,包括人的能力与素养发展、社会的教化等,为农村中小学生和农村英语教师提供实现以上目标所需资源,有效的互联网资源和有效的专项教师培训乃是当下的有效路径。

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